中国电动汽车百人会张真：新能源汽车发展基础设施是重中之重

专题：中国电动汽车百人会论坛（2025）

　　中国电动汽车百人会论坛（2025）于3月28日至3月30日在北京举行，主题为“夯实电动化 推进智能化 实现高质量发展”。中国电动汽车百人会低碳融合发展研究院执行院长张真出席并演讲。

　　张真在演讲中表示，绿电是绿色能源体系的核心，比如2025年电能占终端能源消费比重超30%，到2050年将达到50%左右，2060年电能将占到终端用能的70%到80%，其中80%以上是由可再生能源满足，所以可以说电力是现代能源体系的核心，而绿电是构建绿色能源体系的核心。

　　她还谈到，在现实过程中发现配电网，尤其是在老旧小区还是受限，因为过去很多老旧社区在规划建设的时候就没有预判到今年氢能有如此大规模增长和充电的需求，所以社区的变压器容量就面临挑战，但是新建桩一时半会改造也是问题，所以社区智能微电网应需而起。

　　她指出，目前新能源汽车处于高质量发展转型关键时期，截止到去年年底保有量超过3000万辆，70%是纯电动车，2030年保有量将达到1亿辆左右。目前用能情况，乘用车以电动化为主，商用车呈现多元的低碳路径并行的局面，多元包括电动化、有包括燃料电池和甲醇。再看电动汽车充电量情况，截止到去年年底，电动汽车充电量已经达到了1100亿千瓦时，除了绿电的试点和光储充换模式之外，电动汽车的用电仍然以网电为主。

　　她也指出，燃料电池汽车有点未达预期，去年整体产销量略有下滑，整体规模比较小，5000多辆，同时因为我们做过相关的经济性预测，尤其在商用车领域，这是重要的应用场景，氢燃料相比柴油和LNG在目前的时间点还不具备成本优势，因为氢燃料需要成本降到每公斤25块钱以下才能对柴油重卡和LNG重卡有更强的替代性。从车用燃料氢的视角来看，受成本限制，目前车用燃料氢仍然以灰氢为主，但是伴随示范城市群的推广，从今年开始车用燃料氢的含绿率也将有所提高。

　　如何提高新能源汽车用能“含绿率”，张真表示，到2030年新能源汽车将成为新增非常重要的负荷，工业也好，户用场景也好，用电增长都是比较平缓的。但是新能源汽车的增加不仅是带来用能侧增加，同样还会带来巨大的算力侧的增加，所以将成为重要的新增规模负荷，提高它的绿色用能占比意义是非常重要的。

　　她指出，为实现绿色能源和新能源汽车更好融合、提高绿能的占比，需要源网荷储共同发力，构建交能融合的新型能源基础设施体系。源端要提高绿电绿氢占比，大力发展光储充换，也包括一些地方做的绿电直连试点；网端要完善配电网建设，加速智能微电网，打通隔墙售电；荷侧要推广智能充电技术，研究绿色专属充换电设施；储侧需要优化电网储能布局，包括车网互动的规模化推广，也要发挥氢能作为长时储能的价值。通过一整套数字化的手段共同构建现代能源的管理体系。

　　关于氢能一些难点，张真指出，比如基础设施投资大，尤其是纯加氢站经济欠佳，其饱和率、运营效率偏低。从2024年开始，油气氢电服一体化的综合站成为一个重要方向，也是新增加氢站重要的占比。当然氢能真正成本降低也离不开管网的建设，客观来讲如果想实现真正的低成本，稳定的大规模的氢能的供给，一定要有一张氢网能够大规模输送氢气，我们欣喜地看到中石化的“西氢东送”工程，两年前就开始做了很多工作，包括今年康保到曹妃甸的氢气长输管道，也开始了勘测，都是千公里级的输氢管网，说明氢能管网建设也真正到了落地的阶段。

　　同样，真正要实现氢能的供给体系完善，需要加速建设氢高速、氢走廊，推动氢能交通规模化发展。从近两年开始，氢高速、氢走廊受到了很多行业同仁呼吁，山西、山东、吉林、四川四个省份已经推出了氢能免高速公路通行费的政策。伴随着氢能管网建设，依托现有的高速公路建加氢站，打开氢能比较有优势的场景是干线物流，能够真正实现商业闭环，建设输氢管道、加氢站、氢能高速，共同打造区域的氢能走廊是行业重要的共识。

　　张真指出，绿色能源与新能源汽车发展已经成为发展的必然趋势。伴随着电力全面市场化，新能源汽车将成为风电光伏自发自用的重要消纳场景，2025年开启车网互动的规模化推广应用。新能源汽车绿电消费比例将持续增长。到2030年全国可再生能源电力总量消纳责任权重平均水平有望达到35%到40%，新能源汽车消费比例也会接近这个区间，车网互动开始普及。再过10年，预计2035年，绿电将会成为充电的主体能源，绿电消费比例会达到60%到70%，车网互动也会成为重要的短时储能的形式。

　　对于新能源汽车的发展提建议，张真表示，首先基础设施肯定是重中之重，要加强基础设施的建设和技术的支持。建立强制与自愿消费向结合的机制，最重要的是要健全项目的盈利模式，鼓励光储充换一体化、分布式可再生能源制加氢一体站的投资，这需要让投资方看到盈利前景。需要配套政策更加健全，例如光储充一体化方面，鼓励自发自用的电量，不征收相关的备用费用，允许分布式光伏余量全额消纳，有助于激励基础设施的投资。

　　包括分布式可再生能源制加氢一体站，除了简化实体流程、保障用地，建议给予一定比例建设补贴，允许分布式可再生能源余量取得优先消纳。去年在开平的分布式能源制加氢一体站实施方案，我们测算，如果制氢的电价比较合理，制加氢一体站的成本可以达到每公斤25元，而且可以实现盈利，还需要配套的政策做出优化和安排。同时，加强场景协同与认证管理，绿电绿氢的生产端、传输端到消费端能够做碳足迹的认证和管理，体现一定的绿色溢价。

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